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因此，如果遇到有实力且愿意进行投资开发的企业，政府宁可低价甚至无偿地将土地使用权给与对方，多少也可以引进不少资金进行建设和发展，同时也会提高税费收入、增加就业，并对地区的经济发展起到拉动作用。

海南政府也好，首都政府也好，都借助这次项目置换之机，为自己开了个后门。不过这样的结果对架设未来也是十分有利的，可以说是双赢的结果，因此架设未来也在积极配合。

而政务院的工作小组从全局考虑，是支持地方政府这种搭车行为的。孙大海将一个比较具有战略意义的大项目交到了国家手里，国家自然要支持鼓励这种行为，不能寒了人家的心。

可要是让国家此时拿出真金白银的外汇来直接收购，肯定不切实际。因此，如何做到国家得到实惠，同时又让孙大海能够满意，这就成了工作小组最重要的工作。

孙大海提出置换项目的主张主要有两部分，一个是地皮，一个是相应的基建工程。

基建工程相对比较简单，项目完工后按照实际决算价格进行抵扣好了。反正孙卫国就在中建，孙大海不会漫天要价，同时中建也不可能去糊弄他。

但是地皮的说道就多了。

孙大海申请的地皮有如下几项：大青山三期承包的土地，总价值八千万人民币（一次性泵交五十年承包费）。

首都东三环北路旁六十亩土地（现为农科院试验田），用于兴建架设未来首都分部办公大厦，纯自用。

水锥子公园南侧，申请八十亩现农用土地，更改土地用途后将兴建职工住宅区和两栋企业内部接待公寓。