在皇宫里头，主办方是户部下面的商业部负责。想要参与大会的商人，要在五月之前就提交申请到商业部去，得到了批准，拿到了邀请函之后，才有资格去参加大会。

不过，这一次大会的门槛并不高，申请参加大会的人员不论出身，只要是符合参加大会条件的所有商户或者是良民百姓，只要提前提交按照规矩申请，并且缴纳十两银子一个人的会费，基本上都能通过申请和拿到邀请函。因此，大多数提前到京城来的商人们都在规定的时间里提交申请，并且拿到了入会的邀请函；只有少数因路上有事情耽搁，到了五月份才感到京城的商人没有拿到邀请函。

并且，这次参会还有一个特殊的规定，就是这次大会的邀请函只能是由指定申请的个人使用，并不允许转卖或是转赠给他人使用。因此，后面来拿不到邀请函的商人或者是不符合参会的人员，他们即便是拿到了别人的邀请函，也不能进入皇宫去参加大会的。而且，一旦申请并且拿到了邀请函的商人，非特殊情况也是必须要到场参会。否则下一次能不能通过申请，就是未知数了。