！年利率可以定在一分左右，向两广屯粮地主发行，经过一年新政改革，眼下朝廷威望正高，再加上减税所带来的信用。”

“不怕他们不愿意借，朝廷可以将海贸公司股份作为抵押！如今市舶司建立后海贸繁荣，他们知道这股份有多值钱，不会拒绝。”

朱由榔赞许

“此计甚妙！如此一来秋收以后，朝廷便可以将湖广秋粮用于偿还国债，两广余粮便可提前用于战事。”

周邦却依旧继续发问

“即便如此，恐怕也还有部分缺额啊！”

张同敞回应道

“这便是第二策了，国债不仅只发行给两广地主，也发行给自贸区和市舶司的海商！安南等国秋收比两广还要早！可向海商发行部分国债，作为资本，让市舶司海商在安南等国秋收一结束时，便马上购粮，如此一来朝廷便能在江南清虏治下尚未秋收时便已经筹集好粮食，发动战事！”

周邦稍稍思虑片刻，也赞同道

“臣以为张判院此二策可行！”

朱由榔也觉得豁然开朗，不得不说，虽然国债也好，海贸也好，都是他教给张同敞的，可人家名臣之后的脑袋瓜子就是比自己灵光，立刻就活学活用，将这些超前的金融手段运用起来。

如今东南亚那几个小国都已经被收拾过一顿，门户洞开，而且东南亚又是“一年三熟”的地方，秋收很早，江南、湖广这边还在收夏粮的时候，人家就开始收秋粮了，届时自己便可以依靠两广和东南亚的粮食，趁满清那边还没秋收呢，就打它个措手不及！

讨论完粮食问题，确定在夏收后、秋收前动兵，接下来的战略问题就没这么多疑问了，基本上都是按照内阁和军中几位都督的意见综合来办。

最后决定，主要分为“三攻三守”六个方面用兵。

三个主攻方面，由朱由榔亲自御驾亲征，实际由李过指挥的光复中军，自湖广东征江西、直指南直隶；李定国率领光复左军大部四个师，自闽南出发，与福建巡抚张家玉配合（为了应对福建方面战事，将张家玉闽南巡抚改为福建巡抚），打通福建，北取浙江。

还有便是郑成功的海军，从福建到浙江，沿海骚扰、破袭，配合明军攻势，并且率主力舰队自长江口而入，与吴王势力一同准备策应明军攻打南京的战役。

至于三守，则是由堵胤锡统筹，高一功的光复前军大部为主力防守湖广，应对满清河南而来的清军压力；文安之统筹，川东土司和中军袁宗第所部（川东秦翼明等部改编为中军第六师），防守川东，应对四川方向；左军同知

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