援下在吕宋多点登陆并占领机场，自己的空军部队迅速占领敌人机场，掩护地面部队登陆占领马尼拉。再分出主力一部，在南面占领棉兰老岛，然后南北相向进攻，控制整个菲律宾。

战役开始时，日军陆海军航空兵对美军的机场和海军基地实施了突然的，大规模袭击，很快消灭了美空军半数兵力为登陆作战创造了条件。日军夺取了制空权后，派出部队分别在吕宋岛北部的阿帕里和维甘登陆并占领机场。

吕宋岛的美菲部队先是撤往巴丹半岛和科雷希多岛，结果遭到日军多次进攻。在日军猛烈攻击下之下，缺少外援的美菲军终于第二年四月宣布投降。

战斗到四二年五月上旬，棉兰老岛等地的美菲军宣布投降，不久之后，日军控制菲律宾全境。

期间，在美菲政府要求之下，中南联合政府空军部队曾经派出上百架次飞机，给美菲部队运送过补给品，结果因为地面战局不清楚，无法进行有效联系，宣布任务失败。

日海空军偷袭珍珠港之后，美国马上开始了战争动员，各大兵工厂开足马力生产各类武器装备。其中环球航空发动机和飞机制造公司一次性接到了上百亿美元的订单；爱*也得到美英等国上百亿美金的轻武器、坦克、直升机，甚至是药品和服装之类订单，致使刚完成迁移不久的爱*兵工企业开足马力，加大了生产力度。

“轻武器主要供给他们通用步枪；直升机只提供一般性攻击机，总数不超过五百架；高射炮尽力提供，榴弹炮只提供三十公里以内射程的；坦克车五百辆。技术性能控制在四零年上半年以前。”王栋明确指示负责军工生产的牟平原副总司令。

随着外交事务增多，加西亚副总司令调任外务部，担任部长职务，将原来的军工生产职责，全部移交给了牟平原负责；后勤部的工作仍然有王定国掌舵，但是为了加强领导力量，王栋又任命孙耀祖为常务部长，牛国栋（原国防大学主管后勤工作的副校长）为副部长。

因为兵工基地、大本营总部等机关已经分作南北两部分，几乎全部迁出了老根据地，因此，爱*国内部队进一步收缩，主要控制从大河沿线，西南到彭城，南部防区以淮水为界，北临渤海，东面到黄海北区的一个半省地域。吴刚被任命为留守后方的总司令，全权负责控制区内的军政事宜；原海州沿线防区

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