巢明道：“臣恳请陛下，将总领天下杏林教化之责，归入太医院，培养更多的医生，建立悲田院，收容民间病患，恢复前朝的医工考核制，将不合格的医工与医生们取消行医资格！”

徐清麦：“臣附议。”

昨日知道徐清麦被人参了之后，他便找到徐清麦，两人商量了大半天，索性便决定趁势提出这件事。说起来，王道的仁义国策既定，太医院的改革便不算是难。但无论怎么改，终归是涉及到了一些人的切身之利，若是循序渐进，恐怕要解决那些阻挠就得花很大功夫。

徐清麦赞同巢明的想法，不如趁这个契机，把这件事绕开那些人，放到朝会上来讨论，这样直接摆到台面上，说不定效率还更快。

只要能让大家都看过来，他们便赢了。

李世民当然不可能听了后就立刻答应下来，他问道：“可有折子递上来？”

巢明从自己的袍袖中拿出一封昨日改了又改的奏疏，递给了内侍：“回陛下，所有的细则都写在了折子上，还请陛下过目。”

李世民翻开折子，很厚一本，细细的看了看。

这里面总共提了以下几点改革措施：

第一，太医院负责天下杏林教化，从年后开始对外招收学生，教导医术。同时，在各道、各州的重要城市，也开设专门的医学学堂，从普通医学学堂结业的学徒授发医工职称，每年从优秀的医工中挑选一批前来太医院进修深造，结业的再授发医师职称。

第二，所有对外营业的医堂，其坐诊的医师都需要进行考核，成功通过考核后同样授发“医工”职称，如果想要取得更高的“医师”职称，则需通过更高级的考核。

第三，在长安设立悲田院，收容民间的病患。长安的悲田院由太医院附近管理，对外开诊，将太医院的实际服务对象扩张到宫中的宫女太监、甚至京师的全体百姓。同时，时机成熟后，在各州县设立悲田院，由太医院派遣医师与医工前往管理。

第四，在各州设立相应的管理机构，管理相应的悲田院、医学堂考核等相关事项。

巢明在徐清麦的帮助下，林林总总的写了七八条。这

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