城官便不肯放人；入城进府要交‘笔墨费’，否则县丞便不肯登记；登记完还要交‘保证银’，否则县尉不肯认你为良民；就算你入了城、登了记、纳入州府户籍，你还要再交一次安置金，才能最终获得田地和农具，才能真正安顿下来。如果你想着有个身份安定下来、田地、农具差些也无妨，层层盘剥下来怎么也得花一两银子；若你想要好些的能足温饱的田舍，至少也要二两银子。一两二两三公子别觉得不多，农人辛劳一年也就这些积蓄，何况逃荒而来的本就是贫困潦倒、走投无路之人，哪里去凑这些银钱？更别提许多青壮流民还没能落户就被豪绅强抢为奴，自此只能猪狗般生活，连申冤都没得去处！国以民为本，当今乱世人命草芥，可平州要强要盛要兵要粮人口才是基本，城中官吏如此，有良法又如何？他地百姓又怎肯放心前来投奔？”