如果给臣二十年的时间，臣可以为陛下驯化天下之民，让天下黔首都能够服从陛下的命令。”

“如果给臣三十年的时间，臣可以做到三个官差管住一整个村子的人不会有任何动作，八百官差可以管住整个县的人口。”

陈珂看着嬴政的眼神，无奈的叹了口气：“可是陛下，咱们现在不可能凭空变出来五年、十年、二十年的时间。”

“所以，咱们最好的办法就是在此处修建一座城池，将其变成大秦最大的港口之一，令其吞吐整个大秦。”

陈珂的手指在堪舆图上的某个位置画了一下：“比如此地。”

“陛下以此地为根据建立一座城市，此地为内海，周围有土地包裹，将其牢固的护卫在其中。”

“而其对面便是大海，周围更是紧紧地挨着一部分其余的百越之地。”

陈珂的眼睛中带着恍惚的神色，就像是想到了什么一样。

“正巧，制造署研究出来的水泥此物，可以大面积的修建新的城池，让他百年不倒，千年不塌。”

“当然，其中或许需要用到其余的一些材料，这些吩咐下去，让制造署的人研究就是了。”

嬴政看着陈珂所指着的那个位置，神色微微挑了挑。

“此处修建一座城市？”

“陈珂，你知道此处修建一座城市有多么困难么？”

“更重要的是，从哪里寻找一批愿意移居此地的黔首呢？”

陈珂眉宇中带着几分得意：“陛下，您还记得我说过，在百越的某些地方，稻谷可以一年三熟么？”

嬴政有些惊讶：“所以，便是在此处，稻谷可以一年三熟？”

陈珂的手指落在堪舆图的某个地方，正是那个点的附近：“是的陛下，便是这附近了。”

“您说，如果我们攻打下来百越，而后在这里建造城市。”

“并且宣布，立下的战功可以换取这里一年三熟的土地，但是前提是要全家移居到这里。”

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