牵制和监视的作用。此外，他还以“谘询一切”的名义，于总统府设立外交、政治、军事、海军、法律、教育等名目繁多地各种顾问，顾问又分高等、二等、三等之分，目的在于安插私人，网罗社会“名流”和笼络革命党人。

这一次的参议院改革，袁世凯之前是不知道的。直到内部改革纲程都出来了以后，他方才从笼络的党人处得知了这件事情，知晓了这件事情之后的他心中的大怒，好不容易才将同盟会的元老林森从参议院撵了出去，现在却收到了他又要被任命为新规划的众议院议长。这委实令他心中恼怒。

于是他便定了上面一条狠计，直接以民国临时大总统的身份绕开参议院任命‘川鄂联合议会议长——汤化龙’为众议院议长。一来他可以将最近在陕西折腾个不停的李汉拉入时局之中，最终试探出他这个最近很少出现在报纸上的地方实权人物的反应；另一方面，他可以趁机观察参议院对他绕开任命众议院议长的反应，同时验证一下自己这个民国临时大总统的威望与权力上限！

这段时间肆无忌惮的安插亲信，他从下面隐隐听到了一些不好的风声。有消息传参议院最近可能将制定一些相关章程，用于限制他这个民国临时大总统的权力，好叫他不要无故绕开参议院跟内阁直接任命下面的内阁总长、次长，从而扰乱内阁以及国内法权！

事实上，他的担心完全是正确的。就在他扔出了大总统任命的当天，报纸加刊了数期，从北京到广州，从中央到地方，无不是对他绕开参议院任命参议院议长的不满与愤怒。更有参议院议员——江辛、徐傅霖等怒骂其这是要独裁的前兆(很准)，一日后报纸上甚至传出北京与武昌那位地方第一总督之间有密议，两方可能就众议院议长之位完成了什么龌龊交易。武昌李汉甚是无辜，在接到了孙先生亲自发来的一封不满电报之后，他只能苦笑着吩咐下面的报纸展开反击，同时开劝明显对众议院议长之位心动了的汤化龙打消他那点小算计。这摆明了是北京那位扔出来的骨头，而自己不过是意外中弹罢了。

最终，5月14日，十分不情愿的汤化龙还是站出来通电称有感大总统厚爱，只是自己才疏学浅，不敢承担众议院议长之重责，婉言拒绝了众议院议长的肥差。

一众本来还担心李汉跟北京那位走到一起去了呢，在汤化龙的通电一出之后，顿时松了一口气。与此同时，同盟会大

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