;尽管只用去了半个月就覆灭了沙皇政权，但是生的俄国革命党人们却迟迟没能决出政权，是因为俄国国内出现了变局，即革命成功之后，俄国国内的革命党人迅分化成为三派，并形成了两大对立政权

在罢工和武装起义过程中，彼得格勒工人建立了的政权机关——苏维埃还在1月12日早晨，在布尔什维克党维堡区委员会和工人的会议上，依照维?米?莫洛托夫的建议，就成立了工人代表苏维埃发起小组，并以这个小组的名义于当天向全市散发告工人、士兵书，号召建立苏维埃作为革命的政权机关，并指定以芬兰车站为代表的集合点

孟什维克和社会革命党人其中包括国家杜马中的孟什维克代表，劳动派，地方自治局、城市自治机关和合作社的工作人员，律师，闻记者，中央军事工业委员会工人小组的成员等，1月12日下午2—3点，到达塔夫里达宫他们当中一些同工人保持着联系并进行合法活动的代表人物，如国家杜马代表尼?齐赫泽、马?斯柯别列夫、亚?克伦斯基、波?波格丹诺夫、库?格沃兹杰夫、尼?索柯洛夫、伊?沃尔柯夫等，自称是工人代表苏维埃临时执行委员会的成员，并以这个委员会的名义向首都公众发表通告

通告立即被印成传单，并在当天的上公布通告说:在国家杜马开会的彼得格勒工人、士兵和居民的代表宣布，他们的代表的第一次会议定于今晚7点在国家杜马所在地召开所有转到人民方面的军队每1连选1名代表，工厂每1千人选1名代表，不足1千人的工厂选1名代表

这是孟什维克跟社会革命党人玩的一个小把戏，他们知道从通告发表到开会只有几小时，许多工人正在街头参加战斗，不能参加选举而与之相反的，孟什维克跟社会党人在沙皇统治时代都是得到政府点头的合法存在，他们可以通过军事工作委员会“工人小组”、孟什维克国家杜马代表来通知自己的支持者出席会议

结果，真正代表革命主力工人阶级的布尔什维克党吃了个大亏大多数苏维埃代表不是工人直接选举产生的，而是由合法工人组织指派的布尔什维克成为了少数派，在政权只拥有少数代表

孟什维克、国家杜马代表尼?齐赫泽当选为彼得格勒苏维埃主席，劳动派、社会革命党人克伦斯基和孟什维克斯柯别列夫当选为副主席参加执行委员会的，大多数也都是孟什维克和社会革命党人只是到会议即将

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