本身的发展之道，二是国策对农业的影响。

时人都不想饿肚子所以都想多些产出，那么怎么提高产出呢。首先种地的面积要扩大，其次提高亩产，再次减少意外的发生。

何解？

先说耕种面积，管子曾说“地者，万物之本原”，土地乃是上天赐予之物，是众人赖以生存的基础，所以说土地乃是农事之基。增加耕种面积即开荒，开荒需得要官府的批准，此处离不开的是银子。

齐朝的为了多收些银子，将开荒费设置的极高，一亩地需要一百到两百两的开荒许可费，这样高的价格，叫许多人望而却步。毕竟土地每年耕种，还要缴纳税，都不知道都少年才能把这开荒许可费给赚回来。

而开荒之事，《论积贮疏》中曾说“一夫不耕，或受之饥；一女不织，或受之寒。”这就是在强调劳动力的重要性，土地不是本来就可以耕种的，要人为的开荒、耕种，所以劳力必须要被重视。

天下之事，常在为己也。若是劳力开荒后，所得无几，那么为什么要去劳动？当劳动力越来越少的时候，耕地也就越来越少了，因为无人耕种的田地最后会变成荒地。

综上，银子、劳力、土地，谁都不可或缺。

再说，提高亩产。天气固然重要，然人力不可控制，故而至多是做些准备。

解决之道，一在工具，《论语》中有云工欲善其事，必先利其器。在勤快的劳力，徒手开荒也比不上有有斧头、铁锹、犁耙的人。二在种子，有些稻谷一年一季，亩产六石，有些稻谷一年两季，亩产八石。

最后，减少意外带来的冲击，《尚书》曰：“居安思危，思则有备，有备无患。”

除了干旱、洪涝，还有虫灾。作物也会生病，就好比玉米螟会让玉米地里至少减产三成，甚至颗粒无收，但是只需要用糖醋液就可以大幅降低这种虫害。糖醋液也好制作，糖六份、酒一份、醋三份、水十份混合均匀即可。

说完了农业本身的发展之道，自然就要说说国策对农业的影响，前者为内因，后者为外因，内外相辅相成，缺一不可。

朝廷既不能掌控天气，也不能空手造人，能影响的只有银子

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