，宝来山开发，坚决不能让王洪九参与。他一搅和，绝对坏事。”

“还是空中楼阁。”叶三省这次却没有顺从接话，“我来，就是想向你请教这个项目有没有可能，如果有，应该怎样进行。”

“这个不比临江新城，直接征地。宝来山这个所有权属性是集体，哪怕是荒山。”杨中沉吟着说，“具体程序我也不太清楚，这样，我叫个人来跟你说说。”

他打了电话，叫来他的办公室主任，也就是城关镇d政办主任王铭玖，王铭玖给叶三省解释，乡村的土地，如果分给了村民，那就是村民个人所有，如果没有，比如像宝来山这样的荒山，大部分还是属于集体所有，属于宝来村全体村民所有，一般来说，这种土地不好开发，因为你不能售卖，只能出租。

但是非要开发的话，那就只能通过委婉的方式进行。

比如以现在流行的乡村扶贫，乡村旅游的名义开发一个旅游项目，一切开发都在这个名义下进行。

然后是小产权，不能出售，但可以用出租，或者委托投资等方式让消费者享受“同样”的权利，——有使用权，但产权不完整。

然后这个项目申报的主体，不能是村委会，而应该是一个实体或者公司。

向县、市、省哪一些申报，要看整个开发的规模，宝来山开发的规模，至少也要向市上申请。

叶三省一边听一边心里考虑。

乡村旅游，看来只能用这个名义了，现在旅游局合并到文化局广电局，前两天吃饭的副局长何淼肯定用得上了。

小产权不能出售，这里面的操作方式叶三省倒不陌生，比王铭玖能够找得到的办法肯定多得多，毕竟他大学四年，有三年都跟房产行业关系，重要的是能够取信客户，他们就会投资，但是村委会也实在太小了，假如真的开发别墅，任何一位消费几百万的人，都不会把希望押在一个村委会上，这是一个难题。

申报主体那不用说，肯定是合作社。当然，也可以另外成立一个公司。

向市上申报的话，这个应该是跟农业局相关吧？肯定需要杨中推荐，欧阳坚支持，再让高雪皎协助，按照程序一步步来。

但是无论如何，王铭玖这么一说，叶三省大致清楚了该干什么事，真诚地向王铭玖表示感谢。

当然，王铭玖还没有说到的最重要一点，就是这个项目的商业价值，这才是决定这个项目的生死关键。

叶三省又向杨中说了他想在宝来山栽种油茶树的计划。

杨中哈哈大笑起来，说：“你这是真正在支持我啊。谁都知

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