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李治捂住额头，死不要脸，不过狄仁杰的飞镖扔得的确不错，他们上骑射课，别人射箭都没狄仁杰扔得准。

狄仁杰继续道，“我的实策是……土地开放制，佃农制度改革。”

声音一出，徐长生眼睛都缩了一下，还好说的不是土地私有制，不然狄仁杰怕是走不出这个大殿。

狄仁杰继续道，“众所周知，我大唐农田的产出十分低下，其中一个根本原因就是土地不够开放，现有的佃农制度不合理……，佃农每天劳作多少与他们的利益都没有直接关系，所以平时劳作的时候都是漠不关心的样子，但如果我们开放土地，让佃农自由耕种，除了税收，其他的收入都归佃农自己所有，这样就能提高佃农的积极性，又不会减少原有的税收。”

大唐除了普通百姓，就属佃农最多。

哪怕李世民都惊讶住了，居然是……土地改革。

土地改革可以说是最困难的，这触及到了很多人的利益，所以每一次都得小心翼翼，生怕出一点意外。

但按照狄仁杰所言，似乎……不仅能提高佃农积极性，增加产量，还不会影响到别人的利益。

不过这也有不少问题在里面，就怕有些人看到田地增产，就提高对佃农的压榨，到最后佃农还是得不到好处。

不过，这个问题要是朝廷帮助解决，也是能处理的。

狄仁杰这个策略，算是在现有基础上，直接增加产出。

又是一个关乎民生之策，平时也就丞相们会想这些问题。

狄仁杰说道，“如果实施，朝廷法制也必须跟上……”

讲了好一会儿，讲完，回到位置。

百官陷入了沉思，说实话，这个实策实行起来难度可不小，但好处也不少，这无关乎耕地多少，而是从根本上提高土地产出。

如果实施，这将是了不得的壮举，别看内容并没有什么出奇，但它从根本上改变了一直以来的社会结构，佃农不再只是依附世家的傀儡，他们也可以为自己的生活而努力。

徐长生不由得看了一眼狄仁杰，提高佃农的生活水平吗？这样一群庞大，但处于最底层的人，很少有人会注意到，的确是了不起的改革，但也必须有大决心和有担当的人才敢实施。

一阵安静，李世民有些意动，但最后道，“很有意思的实策，胆子也不小，下来之后，中书省再行讨论吧。”
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