这里将是帝国将来的热点区域，邵树德有很多计划要施展。因此，即便宰相们的态度模棱两可，甚至隐隐倾向于不赞成，但他还是力排众议，强力推进，促使诸位宰相们合议通过，发出了制书。

“甘州刺史封衡，上才经邦，正德宰物，得营平屯田之术，有伏波备寇之谋，旷土多栖亩之粮，穷塞无晏开之垒。由平阳而至酒泉，仁声载路，公论弥高。可授北平尹。”——《授封衡北平尹制》。

封衡是河中封氏的族人，十年前就担任晋州刺史，后来转任各个职务。在任期间颇有政声，表现非常不错，这次升任北平尹，也是水到渠成之事。

当然前往北平府赴任的不仅仅封衡一人，同时还有大批关北、关内、陇右三道官学出身的学生。

跟着邵圣走，有官做，有钱赚，这已是二十年来关西军政集团的铁律。

邵树德就是这个集团的首领。按照目前天下的形势，即便神器有变，多半也只能在关西集团内部决出新的“话事人”，一如历史上河东集团出了后唐、后晋、后汉、后周四个王朝一样，甚至就连北宋，其实也是出身这个集团。

所以，能威胁邵氏江山的，不在关东、河北或其他什么集团，而在关西集团内部。

当然话又说回来了，目前还没有第二个威望接近邵圣的人存在。短期来看，“鸟位”还是相当稳固的。

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三份制书之外，还有其他一些不是特别引人注意的圣旨。

有赦免溃散军士的制书，有蠲免卢龙、沧景二镇百姓历年积欠的德音，有释放非罪大恶极囚犯的诏书等等，直令人眼花缭乱。

这些圣旨所带来的冲击是极为巨大的，一时间幽州的有识之士为之失声，试图慢慢消化这些信息。

而邵树德则来到了顺州，视察民情。嗯，视察的场面比较庞大，有三万余人护卫。

顺州辖怀柔一县，李克用时期设立，首任刺史为李嗣源。

这个州别的没什么，就是部落多，毕竟以前可是叫归顺州来着。居住的蕃胡多为契丹、奚人，邵树德本以为他们与契丹八部

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