工，要么去城里找工作，或者干脆向外移民，获取属于自己的土地和家园。

但关东地区却没这种风气，甚至关中都不太普遍，分家的情况比比皆是，长子一般能分得最大的一份家产，向外移民的冲动不是很强。

“全家就五六亩地，丰年还能勉强果腹。如果遇到灾年，或者被征兵打仗，那家人就要饿肚子了。”农人说道：“与其这般受苦，不如远走他乡，兴许能时来运转呢。”

“因为征兵打仗而让家人饿肚子的事情，多不多？”邵树德问道。

农人看了他一眼，咬牙道：“别地不知道。曹州人多地少，一家就没几亩地，饿肚子的人还是很多的。”

邵树德默然。

不接触这些底层农人，你永远不知道下面的真实情况。关北、关内诸道人均土地多，生活相对富足，征兵打仗所造成的影响没那么大。

但曹州、宋州这些地方，影响就很大了。

如果你一直用关西、关北的经验来套曹州、宋州，那必然要出问题。所以，多走访底层，获取第一手情报是非常重要的。至少曹州百姓因为征兵打仗而耽误农事、让家人饿肚子之类的事情，官僚们从来没向他汇报过。

“还是得向外移民！”邵树德叹道；“这是最好的解决办法。”

改变现有的官僚体制，那需要生产力的进步，需要更先进的技术水平，这是办不到的。那么干脆向外移民，缓解人地矛盾，这是现阶段成本最低、最现实的做法。

东北有大片的处女地，土壤肥力很足，收成很高，比移民南方损耗更低——在相对寒冷的地区开拓，总比在湿热地区改造环境死的人更少。

历史上辽国是非常重视农业的。

“辽之农谷至是为盛。而东京如咸、信、蓟、复、辰、海、同、银、乌、遂、春、泰等五十余城内，沿边诸州，各有和籴仓，依祖宗法，出陈易新。”

“所在无虑二三十万硕，虽累兵兴，未尝用乏。”

辽国在东北地区有专门的研究、制造农业工具，培训耕种方法的机构，“仍遣使分阅苗稼。”

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