资源最大化，同时防止各国在太空领域的恶性竞争。

由于这个合并计划是会盟国率先提出的，而且最先开放本国的太空资源，主导了太空总署的创立，所以总署基地顺理成章地建在了会盟国的一个轴心城中。

而世界上另一大洲在太空总署创立时，正在经历内部分裂解体，等到内乱平复，解体后的各州签订了休战协议，建立了民生法律自治但对外军事统一的联邦国。

重建初期的联邦国在会盟国前失去了往日叫板的劲头，于是面对会盟国让其交出太空资源的要求，权衡利弊后做了妥协，整个大洲以联邦国的名义加入了太空总署。

虽然因解体伤了些元气，但联邦国所在大洲从前毕竟还曾是全球霸主，在太空领域的地位举足轻重，解体后的军事实力也不容小觑，出于和平洽谈的原则，会盟国表示会给到联邦国同等重要的席位。